中国日报网11月27日拉萨电（记者 达穷 华旦尼玛）从西藏自治区政府新闻办日前召开的西藏自治区党委、政府13项民生实事落实情况新闻发布会上获悉。西藏自治区扎实做好扩大健康茶供应工作、食品安全工作、农民工工资清欠工作、农牧民群众住房质量改善工作、面向全区职业技术院校学生驾驶技能免费培训工作、大骨节病救治救助工作、青少年“先天性心脏病”筛查救治工作、解决边境偏远寺庙存在的困难和问题、建制村与农村公路主线不连接问题、户口迁移“跨省通办”工作、解决成品油销售价格地区差异过大问题、城市绿地公园、公共体育设施和符合开放条件的机关、企事业单位、学校体育场地设施向社会免费或低收费开放，以及自2021年7月1日起，对1959年3月28日前参加工作的退休工人建立特殊生活补助费，这13项民生实事，切实解决群众操心事、烦心事。

自治区人民政府副秘书长旦增伦珠在发布会上详细介绍了13项民生实事落实情况。

1、扎实做好扩大健康茶供应工作。西藏自治区推广健康茶工作领导小组办公室印发《2021年全区低氟健康茶推广普及工作方案》，采取“先远后近、集中突破、同地同品”配送方式，分3批次免费向全区306万农牧民群众、城镇居民、寺庙僧尼等配送。截至目前，各生产企业生产低氟茶8359吨，占计划总量的91%，配送至乡镇（街道）7043吨，占配送总量的76.7%，累计覆盖乡镇（街道）488个。拉萨、山南、林芝、阿里所有地市乡镇（街道）已全部配送完毕，其他市发放工作计划12月初完成。

2、扎实做好食品安全工作。西藏自治区市场监管局印发《西藏自治区三级食品检验检测体系建设指导意见》、研究起草《西藏“智慧食安”信息化平台建设项目实施方案》，各市（地）积极推进“智慧食安”平台建设工作。西藏自治区财政厅下拨271万元拉萨市食品安全检验检测系统建设，拉萨市市级财政安排1亿元用于食品检测体系和“智慧食安”项目建设，对拟建的城中、城西快速检测室周边环境开展调研，细化相关方案，明确建设内容和预算资金。西藏自治区发展改革委已将“智慧食安”信息化平台建设项目纳入西藏“十四五”规划。

3、扎实做好农民工工资清欠工作。西藏自治区人力资源社会保障厅牵头对2017年以来的农民工工资清欠情况认真梳理，在全区开展欠薪案件清零行动，切实维护和保障广大农民工合法权益，整治欠薪案件514起，追发工资待遇2963万元，农民工实名制登记55.51万人、落实应急周转金7.26亿元。

4、扎实做好农牧民群众住房质量改善工作。西藏自治区住房城乡建设厅牵头开工建设的那曲市比如县夏曲镇“感恩小区”，项目总建筑面积5.1万平方米，建设搬迁安置房500套，已经完成总工程量的83%，预计年内将完成主体工程建设。为扎实推进农村房屋隐患排查整治工作，制定印发《关于在全区开展农村住房质量安全隐患排查工作方案》，建立全区农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制。对西藏全区农村住房安全隐患进行全覆盖普查，截至目前，已完成48.1万户农房排查工作。同时，开展了自治区2021年农房建设管理及房屋建筑、市政设施自然灾害风险普查人员培训，260余人参加培训。

5、扎实做好面向全区职业技术院校学生驾驶技能免费培训工作。西藏自治区教育厅等6部门联合印发《西藏自治区职业院校在校学生驾驶技术培训方案》，截至目前，拉萨市第一中等职业技术学校、日喀则市职业技术学校、林芝市职业技术学校、昌都市职业技术学校和那曲市职业技术学校等6所学校均已启动理论培训，对培训合格的学生，统一组织参加驾照考试，其他9所职业院校正在积极协调解决新办驾校所需土地、经费等问题，计划年底前完成相关工作。

6、扎实做好大骨节病救治救助工作。西藏自治区卫生健康委印发《西藏自治区大骨节病患者救治救助行动方案（2021—2022年）》，落实服务管理和居家康复等措施。研究制定《西藏自治区大骨节病患者病情核查工作方案》，逐一核查甄别患者病情，明确治疗方案。组织区内外专家共同论证，制定《大骨节病医疗救治定点医院考核评估标准》《西藏自治区大骨节病外科手术救治方案（试行）》《西藏自治区大骨节病临床诊疗专家共识（草案）》，对拟定的14家定点医院进行可考核评估。截至目前，西藏全区对登记的大骨节病患者6886人及有病情线索的1937人开展了核查和甄别，甄别后诊断为大骨节病患者3598人，甄别为其他骨节病5225人，大骨节病患者符合手术指征1848人，目前有意愿手术患者1274人。通过核查甄别和保障措施，确保到2022年12月底前所有患者得到有效救治，符合条件的患者全部纳入救助范围。

7、扎实做好青少年“先天性心脏病”筛查救治工作。西藏自治区卫生健康委印发《关于进一步加强儿童先天性心脏病医疗救治工作的通知》，联合相关部门研究免费医疗救治政府兜底政策、区内外定点医院、诊疗方案、救治流程、报销补助标准等相关事宜。统筹各级政府部门、社会慈善机构、对口援藏省市和企业等力量，加大先心病初筛复查，对各地现存确诊及疑似病例进一步核准核实，对确诊患者进行分批救治。正在录制以西藏自治区先心病救治成功案例、救治过程记录为主题的系列短视频及《防治手册》（汉藏双语），西藏自治区疾控中心12320卫生咨询热线开通先心病儿童救治政策咨询服务，提高群众政策知晓率，多途径多形式宣传儿童先天性心脏病筛查救治的重要意义。截至目前，已开展0-18岁先心病患儿介入或手术治疗243例。

8、解决边境偏远寺庙存在的困难、问题。西藏自治区相关部门深化巩固寺庙“九有”工程成果，以边境寺庙为主，重点对寺庙水、电进行改造维修。截至目前，累计投入195万元对7市（地）49座寺庙进行水电维修改造，已完成39座，其余10座正在实施中，预计12月初完成。

9、扎实做好建制村与农村公路主线不连接问题。西藏自治区交通运输厅印发《关于实施农村公路“最后一公里”行政村连接线项目的紧急通知》，55个农村公路“最后一公里”行政村连接线项目，建设里程40.11公里，总投资9855万元。截至目前，51个项目开工建设，完成投资4732万元，已完工41个，剩余14个项目中4个项目计划11月30日前完工、2个项目计划12月30日前完工、7个项目计划2022年6月前完工、1个项目因涉及基本农田暂无法开工。

10、扎实推动户口迁移“跨省通办”工作。西藏自治区公安厅研究制定《开展5项户籍迁移业务和开具户籍类“跨省通办”工作实施方案》，明确任务分工和阶段实施计划。先后组织业务部门和高驰公司召开5次项目协调推进会，计划年内实现西藏与川渝黔滇5项户籍迁移和开具户籍类证明的“跨省通办”。

11、扎实推动解决成品油销售价格地区差异过大问题。西藏自治区发展改革委调查研究昌都市、阿里地区成品油价差价过大、过高问题，起草《西藏自治区成品油地区间差价调查优化建议方案》，研究提出针对21个边境县和7个与周边省区交界县特殊调整意见和对昌都、阿里民营加油站在调价后的影响进行测算，拟按价格法的有关规定在昌都、阿里分别组织召开价格听证会，并委托第三方机构开展调价风险评估工作。

12、扎实做好城市绿地公园、公共体育设施和符合开放条件的机关、企事业单位、学校体育场地设施向社会免费或低收费开放。西藏自治区教育厅印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的通知》《关于推进乡镇学校体育场地假期向社会开放的方案》。截至目前，西藏全区已开放学校633所，开放率64.2%，参与锻炼人数和收益群众达14万余人次。区住房城乡建设厅督促7市（地）城市管理部门积极开放城市绿地公园。截至目前，全区城市管理部门管理的城市绿地公园57个、园内公共体育设施62套，已全部免费开放。区体育局印发《关于扎实做好公共体育设施向社会免费或低收费开放工作的通知》，截至目前，全区已有5701个公共体育场地设施向社会免费或低收费开放，其中农牧民体育健身工程5261个、全区体育系统场地设施440个。

13、另外，自2021年7月1日起，对1959年3月28日前参加工作的退休工人建立特殊生活补助费。西藏自治区人力资源社会保障厅、财政厅联合印发《关于建立较早参加工作退休工人特殊生活补助费有关事宜的通知》，明确了对1959年3月28日前参加工作的机关事业单位和企业退休工作人员建立特殊生活补助费，其中1951年5月23日前参加工作的退休工人每人每月800元，1951年5月24日至1959年3月28日期间参加工作的退休工人每人每月500元。从2021年8月1日起，全区2119名较早参加工作退休工人特殊生活补助费随本人养老金一并按月发放。截至目前，已下发2021年7—12月退休工人特殊生活补助费692.7万元。（中国日报西藏记者站）