中国日报网10月8日拉萨电（记者 达穷 华旦尼玛）8日，拉萨市政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了2021年拉萨市精简办事流程，提升便民服务质量相关工作开展情况。

据介绍，近年来，党中央、国务院就推进政务服务“一网、一门、一次”改革、审批服务便民化、“互联网+政务服务”等工作作出了一系列重要部署。国务院、西藏自治区以及拉萨市对进一步推进政务服务“一网通办”和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”作出了专门安排。

据悉，自2018年拉萨市政务服务平台正式上线运行以来，已注册用户超过38.8万人（户），拉萨三级政务服务大厅高效运行，“综合受理”模式不断深入，拉萨市政务服务改革各项工作正在有力有效推进。

聚焦便民利企，坚持问题目标导向，努力打造全心全意为民服务的“前哨站”。

拉萨市始终贯彻落实以人民为中心的发展理念，深入落实审批服务便民化意见，准确把握全市各族群众的所需所盼，针对困扰企业和群众“急难愁盼”问题，深入开展简政放权减证便民专项行动，准确把握“简政、减证”逻辑关系，主动对接相关部门，开展深入沟通协作，完成市级政府部门864个事项的调整，其中取消110项、下放515项、部门间划转239项，是推行权责清单制度以来下放事项最多的一次。三轮“减证便民”专项行动取得实效，取消市本级无法律依据“证明材料”247项，全市政务服务事项平均承诺时限压缩60%以上，政务服务事项平均申报材料精简至3.06个，办理政务服务事项的平均跑动次数减少到0.6次以下。同时，积极推行“帮您办”，为企业群众提供“一对一、保姆式”服务，帮办代办全程跟进，协助对接多个部门，为企业及群众提供“一对一、全方位、保姆式”帮办代办服务，实现了简政放权和减证便民的“变现”，切实提升了企业群众办事体验感。

聚焦高效运行，依托大厅聚集效应，努力打造审批服务便民化的“桥头堡”。

拉萨市始终对标对表标杆城市、学习借鉴先进经验，深入贯彻落实国务院关于政务服务“一网、一门、一次”改革要求，依托拉萨三级政务服务大厅，努力推行政务服务集中办理，认真落实“应进必进”，推动西藏自治区、拉萨市、城关区三级70多家单位1500余项政务服务事项进驻拉萨三级政务服务大厅，制定了16项管理制度，建立了“制度、空间、系统”集约化，功能覆盖“1+2+3+N”的服务“新空间”。大力推进“一窗受理、受办分离、集成服务”服务模式，推动完成综窗系统对接，优化改进系统对接和数据传输模式，实现了西藏自治区、拉萨市、城关区三级政务服务事项“一窗受理、一窗办理、一窗出件”，综窗系统实现“系统通、数据通、业务通”，率先开启了“三级一窗”的联动服务模式。同时，开设24小时“不打烊”服务区，为老百姓打造了“服务零距离、便民不打烊”的高科技办事体验，建设成群众办事体验最优、上下联动扁平管理示范区。

聚焦扩容提质，充分发挥平台功能，努力打造优质高效的政务服务“生活圈”。

拉萨市统筹推进网上政务服务能力建设，依托拉萨市政务服务平台，紧抓“全国重点城市网上政务服务能力评估”的契机，一方面努力优化政务服务平台功能，立足好用易用，以企业群众视角，实现高频事项的线上全流程易用，增设优化主题版块，对接西藏自治区平台“用户中心”，提供企业注册、不动产登记、住房公积金贷款、异地就业备案等主题集成服务的57个“一件事”主题集成服务，“萨都办”APP及拉萨政务服务公众号场景进一步丰富、操作进一步便捷、服务半径持续延伸。另一方面按照上接下连、左右贯通的政务服务“一张网”建设要求，依托市政务服务平台和市数据共享交换平台，推动完成市政务服务平台与7家单位8个系统，有效推进了“多网”向“一网”转变，使用市政务平台的市级单位达到9家。统筹推动全市一体化政务服务平台向基层延伸，在线服务“乡村通”覆盖范围持续扩大，全市县（区）、乡镇（街道）、村（居）全部覆盖。

据拉萨市行政审批和便民服务局副局长王永谦介绍，截至目前，拉萨市梳理公布市本级“最多跑一次”事项465项，全流程网办事项300项，57个“一件事一次办”主题集成服务上线试运行，公布涉企经营许可事项告知承诺制证明事项21个。年初《政府工作报告》提出的“‘最多跑一次’事项达到300项以上，全流程网办事项达到100项以上，证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制”目标已提前落实完成，推进100项“一件事一次办”力争年底前完成。

（中国日报西藏记者站）