中国日报网7月2日拉萨电（记者 达穷 华旦尼玛）记者从西藏自治区政府新闻办6月30日召开的新闻发布会上获悉，西藏和平解放70年来，党中央根据西藏发展的特点和需要，在财政、税收等各方面给予了特殊支持和帮助，确定了一系列惠及西藏各族人民的特殊优惠政策。70年来，中央对西藏的财力补助累计达到16335.8亿元，补助资金从1952年的0.1亿元增加到2020年的1975.26亿元，增长近20000倍。1988年，西藏自治区地方财政收入扭转了长达20年财政收入负增长局面，完成225.7万元，到2018年突破200亿元。全区财政支出于2019年突破2000亿元。中央对西藏的财力补助在全区财力结构中保持主导性地位，占全区一般公共预算财力的近90%，是西藏自治区各项事业平稳有序发展的坚实后盾，有力地促进了西藏经济社会发展。

1952年，为适应西藏革命和建设需要，西藏工委抽调十八军进藏的部分财经干部，组建西藏工委财政部，标志着新中国西藏地方财政正式诞生。历经几代财政人的传承跨越和不懈努力，西藏财政从无到有、从小到大、从弱到强，在奋进中实现了历史性跨越。

发布会上，西藏自治区财政厅一级巡视员曲扎介绍，70年来，西藏财政保障能力大幅提升。支持决战决胜脱贫攻坚，2016-2020年累计投入脱贫攻坚整合资金753.8亿元，年均增长过10%，保障脱贫攻坚任务目标如期完成。统筹安排资金157亿元，支持以扶贫脱贫为目标的易地扶贫搬迁。累计投入166.25亿元，支持全面实施边境小康村建设。支持公路交通、水利水电、安居住房、铁路航空、网络通讯等一大批重点工程相继建成和投入使用，有力地拉动了全区经济快速增长。

曲扎从教育、医疗、社会保障、公共文化服务等方面介绍了财政工作在持续有力地改善民生方面发挥的重要作用。据曲扎介绍，70年来，财政支持保障和改善民生全面进步。一是支持教育事业优先发展。坚持教育经费省级统筹，通过“财力省级统筹、预算核定到校、支出统筹安排、经费集中管理”，从体制上保障了我区教育事业发展需要。落实生均公用经费，全面落实学前至高中阶段农牧民子女教育“三包”及城镇困难家庭子女助学金政策，教育“三包”经费标准提高到年生均4200元，实现学前至高中阶段“十五年”免费教育政策全覆盖，实现学生营养改善计划义务教育阶段农牧民子女全覆盖。二是支持健康西藏建设扎实推进。从制度层面上，建立基本医疗保险、大病保险与医疗救助相衔接的多层次医疗保障体系。推动城乡居民基本医疗保险制度整合，财政补助标准提高到年人均615元、基本公共卫生服务项目补助标准提高到年人均100元，报销比例高于全国平均水平，村医及村办动物防疫站员岗位年人均补助达到13200元。三是支持社会保障能力不断提高。完善城乡居民基本养老保险待遇正常调整机制，基础养老金标准提高至月人均205元。完善生育保险和职工基本医疗保险合并后的相关制度办法。加强特困人员生活保障，将城乡低保标准分别提高至每人每月910元、每人每年5060元，相应将集中供养和城市分散供养的特困人员补助标准提高至每人每年14196元，将农村分散供养的特困人员补助标准提高至每人每年7590元。落实“三老”人员、孤儿、残疾人等群体的生活补助政策，实现双集中供养100%。四是大力支持公共文化服务体系建设，将公共文化服务项目和公益性文化活动纳入财政保障范围。 “三馆一站”公共文化服务设施和博物馆纪念馆全部免费开放，促进文化事业繁荣发展。健全公共文化服务财政保障机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化。支持加大文物保护力度，推动我区文物保护与修复工作。支持保护和发展藏语言文字，继承和发展民族优秀传统文化。加大广播电视和新闻出版事业投入力度，60万户农牧民群众通过直播卫星收听收看26套广播、54套电视节目，广播电视综合人口覆盖率超过99%。（中国日报西藏记者站）