中国日报网11月3日拉萨电（记者达穷 华旦尼玛）3日上午，日喀则市脱贫攻坚成果新闻发布会在西藏自治区政府新闻办召开。发布会上，日喀则市副市长、日喀则市脱贫攻坚指挥部副指挥长张云宝介绍了相关情况，日喀则市新闻发言人回答了记者提问。

据介绍，脱贫攻坚战打响以来， 日喀则市取得了举世瞩目的成效，全市16.96万建档立卡贫困人口全部脱贫，1669个贫困村居全部退出、18个贫困县区全部摘帽。

过去五年，日喀则市在脱贫攻坚工作中取得的成绩主要体现在以下八个方面：

一、扶贫资金投入不断加大。坚持扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障，打破传统行业部门资金使用方式，统筹整合中央、自治区及市级涉农资金184.79亿元（其中，市本级整合资金7.81亿元）集中用于精准扶贫精准脱贫，坚决补齐补强影响脱贫攻坚质量成色的短板弱项；鼓励金融机构对接扶贫项目、加大信贷投放，累计发放各类贷款96.42亿元（产业精准扶贫贷款160笔、19.32亿元，基建类项目扶贫贷款67笔、56.56亿元，扶贫小额贷款4.80万户、20.54亿元），为决战决胜注入了强劲动力。

二、特色扶贫产业快速发展。始终把产业扶贫作为保证脱贫质量的根本之策，突出产业扶贫的基础性、稳定性、持续性、普遍性作用，全力发展壮大珠峰扶贫产业，累计开工建设青稞饲草、珠峰绵羊、珠峰牦牛、绿色蔬菜、精深加工、文化旅游、商贸流通、民族手工、生态苗圃等特色产业项目394个，受益贫困群众10.95万人；大力推广“公司+合作社+贫困户”“公司+产业基地+贫困户”等运作模式，培育扶贫龙头企业46家，建设扶贫车间196个，发展农牧民专合组织6591家，42万余名群众入股合作社，珠峰扶贫产业与农牧民群众的利益联结越来越紧密。

三、基础设施条件显著提升。坚持把加强基础设施建设作为脱贫攻坚的硬任务，大力推进“十项提升”工程，阿里电网联网工程、农村电网改造工程稳步推进，“三区三州”供电项目已完工，96.6%的乡镇和84%的建制村通沥青（水泥）路、通畅率达到自治区标准，行政村居通讯工程全面完工，乡乡通宽带网络已经实现，村居卫生室全面覆盖，乡镇附设幼儿园全部建成，县县有综合文化活动中心、乡乡有综合文化中心（站）、村村有农家书屋。围绕群众关心的饮水安全、住房安全问题，实施农村安全饮水项目3001个、惠及全部贫困群众，2016-2019年农村危房改造任务全部完成，2020年涉及6074户动态新增4类重点对象和地震高烈度设防地区农房抗震的改造任务，也将于年底全面完成。

四、搬迁群众生活明显改善。针对地方病高发、自然灾害频发、生态脆弱、深山峡谷、高寒牧区等生存环境恶劣、发展条件严重滞后地方的贫困群众，大力实施易地扶贫搬迁，232个集中安置点、14个分散安置区住房建设任务全部完成，16881户70045名贫困群众全部喜迁新居，并通过稳定入住、产业配套、专合组织和集体经济组织组建、公共服务、基层组织覆盖、群众满意度“6个100%”的后续扶持措施，坚决让搬迁群众搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富。

五、贫困群众收入稳定增长。通过深化劳动力转移培训增加群众收入等“增收十条”措施，大规模开展种养殖、民族手工、建筑施工等实用技术和劳动技能培训，建立各级政府、施工单位、劳务派遣公司、劳务合作社、村居劳务经纪人、劳动力之间“六位一体”的劳务输出模式，让具备劳动能力的贫困群众有了稳定就业和稳定收入，积极参与到家乡的产业发展、基础设施等建设中，累计完成贫困群众培训864期、2.91万人，实现转移就业10.95万人次、劳务创收10.85亿元，2018年-2020年毕业的2053名贫困大学生实现就业1995人、就业率97.2%，2019年贫困群众人均可支配收入达到8380.22元，相比2015年增长372.14%，年均增速47.41%。

六、社会民生事业全面进步。大力改善贫困地区办学条件，全面实行15年免费教育、免费职业教育，市级统筹资金2537万元、资助贫困家庭和农村低保家庭大学生1.16万人次，适龄儿童少年失学辍学问题有效解决；“健康日喀则”工程扎实推进，“先诊疗后付费”等政策全面落实，医疗卫生机构、技术人员、服务能力均达到了自治区标准，创新“1+4”（对目标人群每年体检筛查一次，大病集中救治一批、慢病签约管理一批、重病兜底保障一批、治愈疾病退出一批）健康扶贫工作模式，贫困患者参保率、健康体检率、大病集中救治率、慢病签约率、重病救治率达到100%，实施困难群众医疗救助9.29万人次；坚持应纳尽纳、应保尽保，充分发挥政策性扶贫兜底保障作用，落实农村低保资金4.37亿元、惠及困难群众21.66万人次，落实残疾人两项补贴1.43亿元、受益10.69万人次，落实临时救助资金4760.42万元、受益1.63万人次，坚决确保全面建成小康社会，一个不能少，共同富裕路上，一个不能掉队。

七、群众精神面貌焕然一新。始终坚持坚持“管肚子”与“管脑子”并重、激励与约束相结合，引导贫困群众在脱贫攻坚中唱主角、当主体，广泛开展“四讲四爱”群众教育实践活动，积极开展脱贫攻坚政策宣讲团巡回宣讲、“千名党员干部入户大宣讲”行动，扎实抓好感恩奋进教育，累计开展宣讲16.9万余场次、受教育群众1107万人次。指导完善村规民约，组织农牧民运动会、珠峰扶贫产业大赛、“五比”竞赛、“勤劳致富人家”评比等形式多样的群众性活动，引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走，自力更生、艰苦奋斗，特别是采取“以奖代补”的方式，整合资金5636.13万元，对自觉发展生产、自主脱贫致富的3万多贫困群众进行奖励，在农牧区持续掀起了比学赶超、争先致富的浓厚氛围，贫困群众精气神发生了明显变化。

八、脱贫攻坚力量广泛凝聚。援藏四省市、两企业坚持“两个80%”，大力推进产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、人才扶贫，教育、医疗人才组团式援藏硕果累累，各种公益活动走进群众，专场招聘、岗位专招让贫困家庭大学生稳定就业；定点扶贫单位认真履职，帮助贫困乡镇发展扶贫产业项目326个、集体经济项目142个；各类企业主动参与“百企帮百村”，投入资金1.91亿元，帮扶贫困村居1291个，受益贫困群众6.08万人；“4321”党员干部结对帮扶成效明显，3.4万名帮扶干部为群众办实事好事3.51万件，形成了多方参与、全力支持的大扶贫工作格局。（中国日报西藏记者站）