初心不改艰苦奋斗 绘就以人民健康为中心的壮丽画卷
——西藏和平解放70年来卫生健康事业取得的成就和经验
西藏和平解放70年来，特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的亲切关怀和自治区党委、政府的坚强领导下，在国家卫生健康委员会和对口支援省市的鼎力帮扶下，在全区各族人民辛勤付出、不懈努力下，西藏卫生健康事业历经从弱到强、不断壮大、持续发展、加速腾飞的发展历程，发生了沧桑巨变，谱写出健康西藏的壮丽篇章。
从农奴没有权利看病到“以人民健康为中心”，群众健康权益越来越有保障。和平解放初期西藏人口约百万，人均预期寿命仅为35.5岁，农奴连看病就医等基本人身权利都得不到保障。而今，西藏人口增长到360多万，是和平解放初期的3.6倍；人均预期寿命增长到71.1岁，比和平解放初期翻一番。党的十八大以来，西藏深化公立医院改革，全面取消药品加成，加快建立现代医院管理制度，探索人事薪酬制度改革，推进分级诊疗制度建设，完善综合监管制度，县域综合医改实现全覆盖，基层巡回诊疗全面开展，符合实际的卫生健康制度基本建立。
从没有一座现代医院到医疗卫生机构覆盖城乡，群众看病就医越来越便利。西藏和平解放前，没有一所现代化医院，仅拉萨、日喀则有3所设备极其简陋、规模很小的官办藏医机构，只为三大领主服务。如今，覆盖自治区、市（地）、县（区）、乡（镇）和村（社区）的城乡卫生健康服务网络全面建成，全区医疗卫生机构数量从3所增加到1661个，床位数增加到1.89万张，各族群众实现了不离乡、不离土看病就医的愿望。特别是党的十八大以来，西藏开展健康扶贫攻坚行动，用一年多的时间，全面扫除了乡村医疗卫生机构和人员空白点；率先实现全区因病致贫、因病返贫建档立卡贫困人口动态清零，兑现了致富奔小康路上不让任何一人因健康问题而掉队的庄严承诺。
从有病打卦问卜到实现“三不出”，各族群众彻底告别愚昧，告别缺医少药的窘境。西藏和平解放前，藏医药受地方统治阶级控制，西医基本处于空白状态，医务人员不足100人，广大群众缺医少药，有病打卦问卜现象极为普遍。如今，全区三级甲等医院、三级乙等医院分别增长到11家、3家，建成6个市地级藏医医疗机构和36个独立的县级藏医机构，藏医诊疗在乡镇卫生院和村卫生室覆盖率分别达94.4%和42.4%，实现了400多种大病不出自治区、2000多种中病不出市（地）、小病在县（区）就能得到治疗。特别是以习近平同志为核心的党中央启动实施医疗人才组团式援藏以来， 7个对口支援省市65家医院及国家卫生健康委员会直属医院成批次组团选派医疗骨干医生1048名，帮扶我区“1+7”医院全部创成“三级医院”，帮带本地医疗团队877个、填补医疗技术空白1718项，受援医院发展实现从量变到质变的飞跃。
从瘟疫肆虐到有效遏制，各族群众基本摆脱瘟神的死亡威胁。历史上，传染病、地方病严重威胁着各族群众的身体健康与生命安全。和平解放前的150年里，天花疫情在西藏有四次较大流行，其中，1925年的拉萨天花流行夺去7000多人的生命，布氏杆菌病波及西藏90%的地区，地方性甲状腺肿、大骨节病、麻风病等大范围流行。而今，全区法定传染病发病率和死亡率下降至442.47/10万和0.55/10万，包虫病、先心病、碘缺乏病、饮水型氟中毒、大骨节病等地方病达到控制或消除标准。特别是在新冠肺炎疫情防控中，西藏用半个月时间治愈唯一确诊病例，严防境外疫情输入，慎终如始做好常态化防控，实现连续17个月无新增确诊和疑似病例，提前完成国家新冠肺炎疫苗接种目标任务。
从“儿奔生、娘奔死”到“五色”管理全覆盖，妇女儿童身体健康得到有力保障。西藏和平解放前，孕产妇主要依靠土法接生，“儿奔生、娘奔死”是旧西藏孕产妇分娩的真实写照，全区孕产妇死亡率达5000/10万、婴儿死亡率达430‰。而今，西藏已初步形成婚前、孕前、孕期、产后、儿童5个时期全周期服务链，建立起孕产妇“五色”系统化、精准化管理，全区孕产妇和婴儿死亡率下降到48／10万和7.6‰，越来越多的妇女儿童享受到优质的妇幼保健服务。
二、和平解放以来西藏卫生健康事业发展壮大的基本经验
70年辉煌成就充分证明，党中央的英明领导是西藏卫生健康事业发展的根本保证，要毫不动摇坚持党的领导。当年，四路进藏部队按照党中央指示，边行军边为沿途群众治病，并派出医疗队、卫生队分赴各地，打开马背药箱，就地接诊治疗，解放军通过医疗服务得到了藏族百姓的信任。70年来，党始终把西藏各族群众的疾苦放在心上、抓在手上，因时因势完善党的治藏方略和卫生健康工作方针，在资金、项目、政策、人才各方面给予西藏特殊照顾和大力支持，建起了一座座现代化的医疗卫生机构，培养了一批批优秀的医疗卫生人才队伍，制定落实了一系列卫生健康优惠政策，消除控制了一个又一个顽疾。历史是最好的教科书，比较是最好的方法。西藏卫生健康事业发展实践证明，世界上没有哪一个政党能够像中国共产党这样，在短短70年间创造出跨越千年的发展奇迹。历史告诉我们，党的领导是卫生健康事业发展壮大的根本保证，必须始终坚持党对卫生健康事业的领导，在贯彻党的决策部署上不含糊、不犹豫、不动摇，努力开创西藏卫生健康事业新局面。
70年辉煌成就充分证明，中国特色基本医疗卫生制度具有显著优势，要毫不动摇走中国特色、西藏特点的卫生健康发展道路。西藏旧社会落后的封建农奴制度，只维护三大领主利益，根本不关心广大人民群众的死活。面对当时积贫积弱的现状，西藏进行了民主改革，社会主义制度扎根雪域高原，并在卫生健康领域彰显巨大优势。70年来，从农奴没有权利看病到“以人民健康为中心”，从瘟疫肆虐到消除天花、地方性甲状腺肿，包虫病应治尽治，从基层只有技术能力较低的赤脚医生到区内外专家遍及医疗卫生机构，从医疗资源匮乏到药品充足、队伍壮大、设施设备齐全，从排队候诊到预约诊疗等，人民群众卫生健康获得感幸福感不断增强。历史告诉我们，中国特色社会主义制度是卫生健康事业发展的保证，要矢志不渝坚持好、巩固好、完善好、发展好经过长期实践证明行之有效的制度和治理体系，坚定不移走中国特色社会主义道路，把制度机制优势转化为西藏卫生健康事业发展效能，不断提高各族群众的健康水平。
70年辉煌成就充分证明，人民群众是西藏卫生健康事业发展的坚实依靠，要毫不动摇坚持以人民为中心的发展思想。西藏卫生健康事业坚持把人民生命健康放在第一位，设身处地为群众着想，千方百计为群众解决健康问题。在卫生健康事业发展历程中，西藏各族群众摒弃落后观念，接受科学理念，信任现代医学，不断培养起健康生活方式和良好生活习惯，自觉参与消灭传染病地方病、爱国卫生运动等医疗卫生工作，主动投身抗击非典疫情、抗击新冠肺炎疫情等重大疫情防控，涌现出一大批可歌可泣的感人事迹。历史告诉我们，人民是历史的创造者，人民群众的健康需求是西藏卫生健康事业发展的目标方向，人民群众的支持信任是西藏卫生健康事业发展的动力源泉，要毫不动摇坚持以人民为中心的发展思想，毫不动摇坚持全心全意为人民服务宗旨，不忘为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，切实解决好群众看病就医困难，不断满足群众卫生健康需求。
70年辉煌成就充分证明，全国各地各方面的支援是坚强后盾，要毫不动摇铸牢中华民族共同体意识。和平解放初期，各省市响应党的号召，选派医务人员进藏服务。上个世纪70年代和80年代国务院向西藏派出数批医疗队、近2000名医疗队员，帮助开展医疗、科研、教学工作。1984年后，先后召开四次全国卫生援藏会议，医疗卫生对口支援省市和单位逐步扩大到17个省（市）、16个国有大型企业和12个国家卫生健康委员会直属单位。2015年，国家启动实施医疗人才组团式援藏，建立以省（市）包院、以院包科、组团帮扶、共同发展模式，将国内顶级医院的技术、管理、流程和作风“带着泥土移栽”到高原。在长期的医疗卫生服务实践中，医生与患者、卫生健康工作者与人民群众亲如一家、情同手足，共同抗击病魔、拯救生命，展现出各民族水乳交融、唇齿相依、休戚相关、荣辱与共的感人场景。历史告诉我们，中华民族共同体意识是凝聚人心、汇聚民力的思想基石，要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己生命一样珍视民族团结，发挥好医疗卫生服务密切联系群众的优势，坚定不移维护好民族团结和谐局面。
70年辉煌成就充分证明，健康在经济社会全局中具有基础性地位和支撑性作用，要毫不动摇推进健康西藏建设。保障和改善人民健康对维护西藏和谐稳定和持续发展、保障长治久安又充满生机活力具有重要意义，可以说西藏经济社会发展每迈上一个台阶，都离不开健康的支撑性作用。和平解放前，西藏各族群众健康水平极低，社会生产力受到严重影响，经济社会发展长期停滞不前。和平解放后，西藏各族人民健康水平与经济社会发展同步提升，特别是党的十八大以来，是全区卫生健康事业合力最强、投入力度最大、发展速度最快的时期。历史告诉我们，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，也是各族群众的共同追求。要坚持“大卫生、大健康”理念，坚持均等化、公益性的发展原则，毫不动摇推进健康西藏建设，努力全方位、全周期维护和保障人民健康，为促进全区经济社会发展提供坚实健康基础。
党的十九届五中全会描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，作出了应对变局、开辟新局的顶层设计。自治区党委九届九次全会对我区“十四五”时期卫生健康事业发展作出决策部署，展望健康西藏远景目标，我们壮志在胸，信心满怀。
将来的西藏，人民健康水平将持续改善。人民身体素质明显增强，2030年人均期望寿命预计达到73岁，主要健康指标接近中西部地区平均水平。健康西藏行动任务全面落实，健康西藏规划目标如期实现。
主要健康危险因素将得到有效控制。全民健康素养水平将大幅提高，健康饮食和健康行为习惯全面普及，健康的生产生活环境基本形成，劳动者健康权益得到有效保障，重大疾病危害得到控制或消除。
健康服务能力将明显提升。卫生健康资金项目投入持续加大，结构进一步优化，优质高效的整合型医疗卫生服务体系全面建立。健康保障能力和水平显著提高，健康服务质量优化提升，群众藏医药需求得到满足。
健康产业将有序发展。一批有特色的健康服务产业加快形成，一批具有较强创新能力和有一定竞争力的健康相关企业逐步建成。社会办医蓬勃发展，健康服务新业态新模式不断涌现，藏医药产业成为特色优势产业。
促进健康的制度体系将更加完善。健康融入所有政策，有利于健康的政策法律法规体系进一步健全，健康领域治理体系基本完善，治理能力大幅提升。改革创新驱动作用明显， “互联网+医疗健康”体系形成，覆盖城乡医疗机构的健康信息平台和远程医疗服务网络搭建完成。
健康西藏令人憧憬，健康之路就在脚下。全区卫生健康系统将深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和视察西藏时的重要指示精神，贯彻落实新时代党的治藏方略和卫生健康工作方针，坚持走中国特色卫生健康道路，全面推进健康西藏建设，向着实现第二个百年目标奋勇前进。
（健康西藏官微）
【责任编辑：蔡东海】
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