秋收时节，尼木县尼木河谷色彩斑斓的农田。新华社记者 晋美多吉 摄
图为拉萨天海夜市街道两侧挂起五星红旗。 记者 次旺 摄
图为团区委工作人员在单位楼顶悬挂崭新的五星红旗。 通讯员 李廷辉 记者 陈振东 摄
图为近日，申扎县申扎镇那查村85岁的共产党员次旦在驻村工作队队员帮助下，准备升起崭新的五星红旗。记者 汪纯 摄
新中国成立70年来，在党中央的亲切关怀和坚强领导下，我区各族干部群众凝心聚力，辛勤耕耘，在世界屋脊上创造了西藏农牧业发展史上一个又一个奇迹，实现了翻天覆地的历史性变化。
特别是党的十八大以来，我区农牧业发展有了质的飞跃，农牧民生活水平显著提高，农牧业强、农牧区美、农牧民富的画卷正不断铺展……
从量的积累到质的飞跃
山南市乃东区克松村帕珠老人曾经在农奴主的皮鞭下生活了十几年，“当时，不敢奢望吃饱，连清茶、糌粑有时也会被克扣。”
民主改革前，占西藏总人口不足5%的农奴主占有西藏全部生产资料，农业生产长期采用原始的耕作方式，广大农奴饥寒交迫，生活困难，因饥寒贫病而死亡的不计其数。1940年对藏东地区的一组调查数据显示，38%的家庭从来没有喝过茶，51%的家庭吃不起酥油，75%的家庭有时不得不吃野草充饥。
民主改革开创了西藏发展新纪元，农牧业从此迎来了发展的春天，各族群众创造了西藏农牧业发展史上一个又一个奇迹。
数据显示，2018年，我区粮食产量达到104.4万吨，是1959年的5.7倍；肉奶产量分别达到27.8万吨、40.87万吨，分别是有史料记载的1978年的6倍、4.4倍。农牧民人均可支配收入达到11450元，是有史料记载的1965年的106倍，农牧民实现了从民主改革前的终身负债、不堪重负到人均收入上万、日益富裕的历史性巨变。
“民主改革以后，各级政府从上到下大力抓粮食生产，不断引进和推广粮食增产的新技术、新品种。”自治区农科院院长尼玛扎西介绍。
1980年以后到本世纪初，西藏人民在中央的特殊关怀和全国人民的大力支援下，进一步放宽了农牧区政策，在坚持土地、草场公有制的前提下，农区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”，牧区实行“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”，是全国第一个免征农业税的地区。特别是在中央第三次西藏工作座谈会召开以后，围绕“一个中心、两件大事、三个确保”的新时期西藏工作指导思想，农牧业农牧区得到快速发展，多数群众的温饱得到解决，实现了粮油基本自给。
“吃得饱”，还要“吃得好”。进入新世纪，自治区党委、政府审时度势，及时调整农牧业结构，于2003年提出了大力实施农牧业特色产业发展战略，我区餐桌上的萝卜、白菜、土豆“老三样”逐渐变为配菜，应有尽有的鸡鸭鱼肉、多种多样的新鲜蔬菜已成为餐桌上的“主角”。
“现在我们青稞育种不仅仅注重产量，还要注重品种的加工价值和市场受欢迎程度。”自治区农科院青稞育种室科技人员扎西罗布说。在他身后的试验田里，紫色青稞、墨绿色青稞、糯青稞等在阳光下，尽情绽放着金秋色彩。
产业化发展助民富脑袋、鼓口袋
西藏民主改革以来，在国家和兄弟省、市、自治区的帮助和支持下，经过全区党政军民的艰苦努力，西藏经济社会快速发展，逐步奠定农牧业产业化发展的基础。
1977年，全区粮食首次突破50万吨大关，畜牧业从1973年提出了调整牧业生产结构和畜群结构，1978年牲畜总头数达到2349万头。但当时农牧民商品观念淡薄，市场发育程度较低，严重制约了农牧业产业化发展。
同样的土地，在观念转变后结出了“金色”果实。在发展蔬菜种植产业前，白朗县彭仓村村民以种植青稞和饲养牲畜为主。上世纪末本世纪初，因彭仓村临近公路，交通便利，白朗县便将该村列为蔬菜大棚技术推广示范村。然而，彭仓村蔬菜种植推广过程却遭遇重重阻碍。
“那时种蔬菜对村民们来说还是新鲜事物。”村干部边巴顿珠说，村民担心有限的土地种植蔬菜后，粮食会不够吃。经过援藏干部与边巴顿珠反复劝说，陈旧的思想观念，在一次次激烈碰撞之后，慢慢得到转变。彭仓村村民们尝到甜头后，开始大规模种植蔬菜。到2011年，在蔬菜产业拉动下，彭仓村成为全乡第一个人均收入过万元的村子。
与彭仓村一样，进入新世纪后，全区农牧业产业有了新的飞跃。我区先后落实强农惠农富农政策资金269亿元，实行种粮直补等9种补贴政策，力促青稞、牦牛、藏猪、奶牛、藏羊、蔬菜、饲草七大农牧产业不断发展，使得农畜产品众多，市场上、超市中应有尽有、琳琅满目。农畜产品质量不断提升，累计认证“三品一标”产品225个， “艾玛岗”土豆、“岗巴”羊、“帮锦镁朵”藏毯等著名品牌不断涌现。农牧民实现从民主改革前吃不到肉、喝不起酥油茶到现在农牧业产业发展后劲十足、农产品丰富多样的历史性巨变。
同时，农牧业新型经营主体实现了从无到有、从有到不断发展壮大的转变。当前全区农牧业产业化龙头企业达到144个，农牧民专业合作社10009家，家庭农牧场138家，在帮助农牧民富脑袋、鼓口袋方面发挥了重要作用。
土地释放新活力
1959年，山南地区乃东县克松村掀起了民主改革运动，随后在农区、牧区先后推进了民主改革工作，百万翻身农奴分到了280万亩耕地和其他生产资料，实现了历史上从未有过的“耕者有其田”的愿望。昔日农奴成为了土地的主人，激发了农牧民群众发展生产的活力。
在1959年民主改革的当年就取得了粮食生产大丰收，比改革前的1958年增加4.5%，达到18.29万吨。
“对我们来说，土地就是命根子。” 年近六旬、拉萨市曲水县才纳乡白堆村村民白玛对土地很有感情。
为使农牧民的“命根子”变成“活资产”，进入新世纪后，我区先后落实和完善草场承包经营责任制，开展了以农村土地承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革为重点的农牧区改革工作，所有权、承包权、经营权三权分置，在保护农牧民权益的同时进一步盘活了土地资源，激活了土地潜在价值。
“早就想贷款买辆货车跑运输，但一直发愁没东西抵押。现在好了，土地承包经营权也可以抵押贷款，换来资金用于周转。”2015年，白玛如愿从中国农业银行贷到８万元，圆了自己的买车梦。
60年来，在党中央的亲切关怀下和自治区的坚强领导下，相继开展了土地制度、金融体系、创新体制、对外开放等领域的改革，有力促进了西藏农牧业发展。
特别是近几年开展的“1+6”农村改革试验区、农村土地承包经营权确权登记颁证等改革，逐步为农村土地松绑，有效保护了农牧民群众的权益，让农牧民吃了“定心丸”。同时农村土地审批管理机制、农村产权交易机制、投资融资机制、利益联结机制、投资管理机制等为西藏农牧业发展注入巨大活力。全区像白玛这样从土地中受益的农牧民群众越来越多，他们的获得感、幸福感不断提升。
靠改革全面提升土地附加值、创新驱动农牧业发展，已成为西藏农牧业发展新常态。如今，我区农牧业正向更加现代、更加优化、创新发展、绿色发展的道路阔步前行。
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