图为色林错黑颈鹤国家级自然保护区内的黑颈鹤。 记者 张宇 摄
西藏的蓝天，随便拍一张，都可以做壁纸；西藏的溪流，清澈见底；西藏的树木，郁郁葱葱……
据中科院等部门监测评估显示，西藏高原各类生态系统结构整体稳定，生态质量稳定向好，水、气、土壤、辐射及生态环境质量均保持在良好状态，主要城镇环境空气优良率保持在95%以上。雅鲁藏布江、怒江、羊卓雍错等主要江河湖泊水质达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，饮用水水源地水质良好，无黑臭水体。全区森林、草场、湿地、冰川、雪山和野生动植物等得到了有效保护，大部分区域仍处于原生状态。西藏仍然是世界上生态环境质量最好的地区之一。
这是我区近年来不断加强生态环境保护的成果。
全面开展蓝天、碧水、净土保卫战
在蓝天保卫战方面，西藏突出打好柴油货车污染防治攻坚战，从2019年1月1日起，全区供应符合国六标准的车用汽油和车用柴油。划定拉萨、林芝市高污染燃料禁燃区。开展全区建筑施工扬尘污染专项整治行动，464家、300平方米以上餐饮企业油烟净化设备实现全覆盖。全区主要城镇大气环境质量整体持续保持优良。
在碧水保护方面，从2017年起，西藏全面推行河湖长制，分级设立河湖长14747名；开展雅鲁藏布江等20余条（个）河流（湖泊）的生态保护与修复；全区划定138个县级及以上集中式饮用水水源保护区，全面实施3300个农村饮用水水源地环境保护工程。划定畜禽养殖禁养区1387块，禁养区面积293.16万公顷。全区主要江河、湖泊水质整体保持良好，达到国家规定相应水域的环境质量标准，地表水水质优良率100%。
守护好世界上最后一方净土，使命重大且光荣。西藏累计落实2亿元，实施16个土壤污染防治项目建设，县城及以上城镇生活垃圾无害化处理率达到92.92%。化肥农药保持零增长，秸秆综合利用率达到89%。落实“一控两减三基本”任务，全区土壤环境质量总体保持稳定。
大力实施造林绿化工程，森林覆盖率提高至12.14％
以前，山南去拉萨的公路冬天会被沙丘堵塞，被老百姓形容为“举目远望一片沙，大风一起不见家”。而如今，雅鲁藏布江及沿江两岸都是蓊郁叠翠、直抵天际的林海。
原来，受地形影响，雅江流经山南市时，水流变缓，河道变宽，水系成了网格状。再加上干湿季节明显，致使江水流量差异巨大：夏秋涝、冬春旱，常年交替。特别是冬春季，当雅江水量骤减，大片的河滩裸露出来时，经大风吹拂，沙子在风速较低处沉降形成沙丘，造成了沿岸数百公里长的沙漠带。河谷的大风刮得黄沙漫天，以当时的山南市扎囊县为例，年均8级以上大风日数73.7天，三四月份，风沙就是天气主旋律，捂得再严实，大风天出门，一天下来，口袋、鞋子、嘴巴里，全是细沙，人们被沙尘侵袭得苦不堪言。
从上世纪80年代开始，山南市下决心要用大规模植树造林战胜风沙。
态度决定行动。从上世纪80年代至今，山南市群众已经在雅江两岸种下了超过4500万株树木，建成防护林45万亩，贡嘎县至桑日县形成了一条长达160公里、平均宽度1800米的绿色长廊。
十年树木，百年树人。植树造林战黄沙尚需久久为功。近年来，山南市持续深入开展国土绿化行动，积极鼓励义务植树，大力实施农村“四旁”植树和“见缝插绿”工程，打造了西藏唯一的全国防沙治沙综合示范区，创建自治区级生态县2个、生态乡镇57个、生态村337个，主要道路、河流、城镇周边都被打造成了美丽绿洲。泽当城区空气质量优良天数比例达到96%以上。
而这只是我区大力实施植树造林工程的一个缩影。
2018年，西藏深入推进国土绿化行动，完成人工造林311万亩、新一轮退耕还林22.9万亩、封山育林341万亩，受保护湿地面积430.8万公顷，对6841万亩天然草场实施退牧还草工程，防沙治沙面积达到420万亩，治理水土流失面积达到105.14万亩，森林覆盖率提高至12.14％。
大力开展消除“无树村、无树户”行动，目前，已消除海拔4300米以下地区“无树村”863个，消除“无树户”8.32万余户，占消除计划的80％。
2019年，西藏健全生态文明高地建设工程措施和政策保障体系，启动“地球第三极”国家公园群建设，并持续推进国土绿化，进一步深入实施“两江四河”流域造林绿化工程，加强生态示范建设，加大生态领域投入力度，确保投入增幅在20％以上。
不断健全制度体系，夯实环保基础
2018年，西藏严格落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，修订出台《西藏自治区环境保护条例》，颁布实施《西藏自治区大气污染防治条例》，制订《西藏自治区生态文明建设目标评价考核工作方案》《西藏自治区生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，修订《西藏自治区生态环境保护考核办法》。截至目前，先后出台60多部地方性法规和政策规章，生态环境保护制度体系正逐步健全。
同时，以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展为重点，西藏着力健全环保督察机制，夯实生态文明建设和生态环境保护基础。扎实推进中央环保督察反馈问题整改，实现自治区本级环保督察全覆盖。坚持矿产资源开发自治区人民政府“一支笔”审批，严格执行规划和建设项目环境影响评价制度，实行环境保护“一票否决”制。组织实施“守护净土”、大气污染综合治理、饮用水水源地环境保护、建设项目“未批先建”排查整治、垃圾焚烧发电环境保护、打击非法转移处置和倾倒危险废物环境违法等专项行动。
（袁海霞）
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