首创开展强基惠民干部驻村工作以来，西藏自治区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略，落实抓党建促乡村振兴重要任务，总结十年经验，因时顺势、与时俱进，创新驻村模式，优化工作布局，不断推进干部驻村工作行稳致远。

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创新模式精准选派

加强顶层设计，坚持全覆盖原则，区分村规模大、中、小，党组织类别先进、中间、后进以及是否为易地搬迁村，先定村、后定人，做到一村一策、队村相适，按需选派驻村干部3—5人。统筹考虑驻村干部年龄、民族、性别、专业等结构，做到党群干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进复杂村、农牧干部进产业村、科技干部进专业村，提高干部驻村精准度。科学整合驻村力量，用好村级工作人员，对驻村工作队、选调生、下沉干部等进行资源整合，全区5541个村（社区）选派第一书记和驻村工作队员两万余人。

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创新任务精准定职

自治区党委深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示批示精神和新时代党的治藏方略，紧紧围绕“四件大事”“四个确保”，自治区第十次党代会提出了着力推进“四个创建”、努力做到“四个走在前列”的战略目标。为贯彻落实习近平总书记关于基层组织建设的“五项要求”，实现自治区第十次党代会描绘的宏伟蓝图，将驻村工作七项职责调整为五项重点任务，即铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争，推动驻村工作向中心聚焦、为大局服务。

　　03

创新措施精准管理

实施干部驻村全新管理模式，在每个县（区）设驻村工作总领队、副领队各1名，总领队挂任县（区）委副书记，统筹管理驻村工作，向自治区驻村办负责。总领队充分发挥总览全局、协调一方的作用，每季度主动向县（区）委汇报驻村工作，争取县（区）委更多支持；定期组织驻村工作推进会，搭建信息互动、工作互知、情报互通的平台，促进驻村工作有力有序开展；加强与上级部门、援藏省市及社会爱心企业的对接，凝聚各方力量帮助、支持驻村工作，更好激发驻村工作队员干事创业热情。以乡镇（街道）为单位，成立驻村工作临时党支部，加强驻村工作队员的教育、管理、监督和服务工作，结合选派部门职能和驻村干部专业特长优势，统筹资源、分工协助，采取“组团”式集中力量解决群众急难愁盼问题，改变了以往“各自为战”“单打独斗”的状况，形成了集中力量办大事的工作格局，有效提升了驻村工作成效。

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创新机制精准考核

修订《西藏自治区驻村（社区）干部管理办法》，明确新时代驻村干部人选条件、职责任务、管理考核、政策待遇，坚持选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、有培养前途的优秀年轻干部参加驻村工作，选优派强驻村工作总领队和工作队队长，使他们在驻村一线磨炼意志、经受考验，接受锻炼、提高能力，培养成能够挑起大梁的优秀人才。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，制定《西藏自治区驻村工作总领队综合考核办法（试行）》，对总领队履职情况采取平时督查、轮换考核、综合评定的方式从严从实进行考核，强化考核结果运用，对有驻村工作经历的干部优先提拔使用、晋升职级，对实绩突出、群众公认的可以“火线”提拔，表现特别突出、作出重要贡献的可以破格提拔，树立了鲜明的用人导向。截至目前，共提拔使用驻村干部三百余人，晋升职级四十余人。

中共西藏自治区委员会组织部