西藏是治理边疆民族地区座谈会模式的首创首施地、持续最多地。从1980年中央召开第一次西藏工作座谈会至今，中央已先后召开七次西藏工作座谈会，这在边疆民族地区中是绝无仅有的，在全国也是绝无仅有的。近日召开的中央第七次西藏工作座谈会，站在“两个一百年”和国际国内两个大局的高度，对党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验进行了新的总结，对当前和今后一个时期的西藏工作进行了部署，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。

一

会议对中央第六次西藏工作座谈会以来的西藏工作做出准确判断

会议认为，中央第六次西藏工作座谈会以来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得全方位进步、历史性成就。

实践充分证明，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的，西藏实现持续稳定和快速发展是对党和国家工作大局的重要贡献。

二

会议形成了中国共产党治理边疆民族地区的最新理论成果——新时代党的治藏方略

会议指出，党的十八大以来，西藏工作面临的形势和任务发生深刻变化，我们深化对西藏工作的规律性认识，总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验，形成了新时代党的治藏方略。新时代党的治藏方略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治理边疆理论与实践的杰出体现。从中央第六次西藏工作座谈会的治藏方略到中央第七次西藏工作座谈会的新时代党的治藏方略，中国共产党人首次完整提出了党的治藏方略并进行了升华，体现了我们党在西藏工作理论和实践上的飞跃，更彰显了大国执政党治理边疆民族地区的责任与担当。

新时代党的治藏方略是做好西藏工作的纲和魂，为做好西藏工作提供了根本遵循，我们必须完整理解，把握其核心要义和精神实质，长期坚持，全面落实。

三

会议对标对表中华民族的伟大复兴提出西藏发展的目标定位

中央第七次西藏工作座谈会对应了即将开始的“十四五”规划、对接了乡村振兴战略，是在2020年全面建成小康社会之际召开的一次重要会议。会议确定的努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的目标既与建设富强民主文明和谐美丽的现代化强国目标保持一致，又有一定的差别，凸显了党中央对维护祖国统一、加强民族团结作为着眼点和着力点的强调以及对现阶段西藏不平衡不充分发展的尊重。

要实现这一目标定位，一是要贯彻新发展理念，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。二是在巩固脱贫成果方面要下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。三是在基础设施建设方面，要围绕川藏铁路建设等项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。四是在就业方面，要培育扶持吸纳就业的能力，提供更多就业机会，推动多渠道市场就业。五是针对西藏人才不足的现实，要培养更多理工农医等紧缺人才，着眼经济社会发展和未来市场需求办好职业教育，科学设置学科，提高层次和水平，培养更多专业技能型实用人才。

一分部署，九分落实。我们一定要切实把思想和行动统一到党中央关于西藏工作的战略部署上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的治藏方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党中央的亲切关怀转化成促进西藏长治久安和高质量发展的无限动力，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏不懈奋斗。

（作者单位：自治区党委党校）

编辑：高月明

（万金鹏 刘文珍）