绘就幸福和谐新画卷
——党的十八大以来我区经济社会发展综述
拉萨河畔的曲水县达嘎乡“三有村”，色彩鲜明的藏式民居错落有致，奶牛养殖合作社、药材种植基地等产业规划到位，村委会、卫生室、幼儿园、商铺等配套设施齐备……
一年前，这里还是水洼遍布、枯草连片的乱石滩。如今，一张精准扶贫的蓝图赋予其新的希望，这里是我区建成的首个易地扶贫搬迁安置点，已经入住的184户712人依托新村优越的地理位置，发展特色产业，逐步摆脱了贫困，走上了致富之路。
不仅是“三有村”，如今我区处处生机勃发，西藏这片120多万平方公里的土地迈入历史最好发展时期。
党的十八大以来，自治区党委、政府深入贯彻以习近平同志为核心的党中央“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，主动适应发展新常态，抢抓“一带一路”建设、支持集中连片特困地区发展等一系列重大机遇，乘势而上，经济加快发展、民生不断改善、社会大局总体稳定持续向好，为全区各族人民交上了一份满意的答卷。
发展加速度
群众得实惠
“十二五”时期，我区全社会固定资产投资累计4642亿元，是“十一五”时期的1.8倍。共安排236个重点项目，这些项目对经济社会发展起到了重要支撑作用。
大手笔、大投入、大发展。交通、电力、水利等基础条件的不断改善，对群众生活、脱贫攻坚、旅游开发、民生改善、社会稳定、边疆建设等方面产生积极影响，为我区发展加档提速提供了坚强支撑。
立体化交通体系互联互通水平和综合保障能力大幅提升，拉萨至林芝、日喀则机场至桑珠孜区、贡嘎机场至泽当高等级公路即将建成，全区在建和建成的高等级公路739公里，公路通车总里程8.25万公里。立体化综合交通运输网基本形成，群众出行更加便利、商贸流通更加便捷。青藏、川藏电网实现联网，主电网覆盖增至58个县，藏中电网告别拉闸限电历史。
农牧业基础地位显著加强，2015年，全区粮食产量突破100万吨。以水电为主的清洁能源产业快速发展。以旅游业为龙头的现代服务业快速发展，2016年，旅游接待人数和旅游总收入分别达到2300万人次、330.75亿元。
经济社会的快速发展，让我区各族人民得到实实在在的好处。2016年，我区农村居民人均可支配收入为9316元、同比增长13%，农牧民人均可支配收入已连续14年保持两位数增长。
精准施策“拔穷根”
对症下药助脱贫
“年底人均现金收入有1.13万元，算了一下是10年前合作社成立之初的28倍。”那曲地区聂荣县帕玉牧民合作社副理事布迪说，全村不仅早已脱贫，还办起了村级幼儿园、医务室。
如今在雪域大地上，依托合作社创立品牌，发展农牧种养，经营乡村旅游，开发民族手工，千家万户的小生产与千变万化的大市场得到有效衔接。2016年，农牧民专业合作社达到6076家，其中23家合作社被评为国家农民合作社示范社，合作社已经成为农牧民脱贫过上富裕生活的主动力。
近年来，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，向着脱贫攻坚中的“硬骨头”发起冲锋。
全区各级党委、政府坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，对贫困群众的致贫原因进行了精准识别，并分类施策，坚持扶贫对象、措施到户、项目安排、资金使用、因村派人、脱贫成效“六个精准”要求；科学实施了发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个一批”工程。
自治区脱贫攻坚总指挥部确定了以日喀则、昌都、那曲3个市地为重点，全区74个县（区）以36个县（区）为重点的分类施策方案。全区14.8万余户贫困户，每户都制定了具有针对性的脱贫计划。
“十三五”期间，我区计划对23.8万人实施发展生产脱贫，对26.3万人实施易地扶贫搬迁脱贫，对26.2万人实施生态补偿脱贫，对18.9万人实施发展教育脱贫，对24.4万人实施社会兜底脱贫。
社会治理聚合力
社会和谐保稳定
2016年，我区综治考评首次进入全国优秀行列，群众安全感位居全国前列。
党的十八大以来，自治区党委、政府全面加强和创新社会治理，全面落实十项维稳措施，打好维稳“组合拳”，不断深化城镇网格化管理，实施先进双联户创建；创新寺庙管理，开展干部驻寺，基层基础不断夯实，确保了社会局势持续和谐稳定。
近年来，我区不断深化网格化管理内涵，将网格化管理模式拓展延伸到社区、寺庙、村民组、居民区，引导城乡居民以5至10户为一个联户单位，利益共享、责任共担，在全区建立起9.2万多个联户单位，覆盖全部80多万户城乡居民，实现了政府治理和社会自我调节、城乡居民自我管理的良性互动。
同时，我区还坚持把社会治理的理念引入寺庙僧尼教育管理服务领域，把寺庙作为基本的社会组织，选派数千名优秀干部进驻全区所有寺庙和宗教活动场所，全面落实教育、管理、服务三项职能，在全区寺庙全面实现了社会管理和公务服务全覆盖。
“我们社区的驻居委会工作队，为我们修路、建大棚，让我们的日子过得有滋有味。看到驻村工作队的同志为我们基层干了这么多实事好事，我真正感受到了党的温暖。”提起这几年在全区范围内开展的强基惠民驻村工作，拉萨市城关区娘热乡居民扎西次仁说。
自2011年10月全区开展强基惠民活动以来，先后已有6批，共10万多名队员积极响应号召，远赴偏远农牧区。他们大力发扬“老西藏精神”，紧紧围绕建强基层组织、维护社会稳定、拓宽致富门路、进行感党恩教育、办好实事好事等重点任务，深入扎实地开展各项驻村工作，取得了阶段性成效。
目前，全区各驻村工作队又在开展精准扶贫、精准脱贫攻坚行动，努力帮助贫困群众与全国人民一起进入小康，共享社会主义发展成果。
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